深圳“大换血”,兴瑞要创世!

 提示:点击上方"冰镇热点"↑免费订阅2015年5月21日,深圳充满了“大换血”的血气方刚。中央委员、深圳市委书记马兴瑞在深圳第六次

2015年521日,深圳充满了“大换血”的血气方刚。中央委员、深圳市委书记马兴瑞在深圳第六次党代会上的报告,誓言走上“创新驱动”的发展之路,把深圳建成“现代化国际化创新型城市”。

马兴瑞是深圳第一位具有中央委员身份的市委书记,他的一举一动,备受瞩目。他所做的党代会报告,可以说是他的第一份完整的施政报告,代表深圳市委就今后五年深圳怎样发展,要达到怎样的目标,提出了线路图。

 

 

“换血”,换什么血?

“现代化国际化创新型城市”,这11个字的新定位,意味着深圳在三方面要“大换血”。

从燃料看,深圳要从“学习追赶型”转向“创新驱动型”。

过去几十年的成就都是基于学习、借鉴和消化世界先进经验,是外来营养和本土敢闯精神的“混血”导致深圳快速发展;今后则是以自主创新、自我升级、自强个性,要在开放的大格局中与世界一流争锋。

从身段看,深圳要从“国内一线”转向“国际一流”。

过去几十年深圳从小渔村跃升到与“北上广”等同的国内城市第一方阵,今后的目标是国际一流创新型城市;深圳的眼界进一步扩张,从“国内”、“亚洲”攀升到“全球”,美国硅谷、加拿大渥太华、英国伦敦、芬兰赫尔辛基才是张望的对象。

从形象看,深圳要从“经济特区”转向“‘四个全面’的样本”。

过去深圳给国内外的形象是“世界最成功的经济特区”、“发展最快的经济城市”,今后则是落实“四个全面”的样本城市。5年以后,当世界问“四个全面”究竟啥样?中国人可能会说,到深圳看看你就知道了。

深圳换什么血?换“创新”的血,换“国际先进水平”、“世界一流”的血。

看看马兴瑞的报告,出现频率最高的词汇一是“创新”,二是“国际先进水平”、“世界一流”。每一项发展指标,大都盯着“世界一流”、“世界500强”、“具有国际竞争力”。

为什么要“换血”?

 

深圳已经在国际城市版图上有了名份,需要进一步擦亮品牌,成为中国的“城市航母”。

过去5年来,深圳最大的收获是赢得国际认同,在世界城市版图上有了名份。深圳在国内早已如雷贯耳,但得到国际认可,或者说在国际上有名,是近几年的事。

赢得国际认可最关键的因素,是创新能力,是国际竞争力持续上升,一批新的创新型企业,出生后不久,就在国际市场上打出名,比如大疆无人机,在香港诞生,但得不到支持,转移到深圳没几年,就让世界刮目相看,好像在上演“速度与激情”。

包括2001年撰写《中国即将崩溃》一书的美籍华裔律师章家敦,近日都在美国《福布斯》杂志的专栏中承认,深圳的竞争力超越香港,居中国大陆第一,深圳在创新和科技研发方面的投入达到GDP4.05%。珠江三角洲存在一种“随心所欲”的心态,几乎任何事情都可以在那里发生。“深圳那些粗糙的厂房里,肯定还孕育着像大疆创新那样的公司,只不过我们眼下还没听说过这些公司的名字罢了”。

深圳正成为世界“创客之都”,要把创客培育成国际化产业区,成为“世界的深圳”。

最有意思的是,深圳成了世界“创客之都”。西方的创客们都觉得深圳创新条件好,产业形态齐全,成本较低,有了创意马上能变成产品。包括美国人,都宁愿到深圳而不是硅谷。

英国的《经济学家》杂志,说全世界自二战后建立了几万个经济特区,惟有中国深圳最成功。

虽然创客仍是“小打小闹”,却孕育着成为国际化大企业的无限希望。深圳的知名企业华为、腾讯,以及后起之秀大疆科技、柔宇科技,莫不是从“小打小闹”起步的。深圳唯有聚集全世界的创意创新头脑,方能支撑起国际化新型产业。但要吸引全世界的奇才,必须进行体制机制、科研条件、市场开放、法治社会等领域的改革创新,才能实现远大理想。

深圳需要在“四个全面”上一马当先,为中国开创新天地。

习近平的“四个全面”,要进一步刷新中国发展道路,给世界一个“信得过、靠得住、离不开”的东方大国。“四个全面”是大纲,怎么落地,如何践行,需要各地的不断探索和创新,这就要换思路,换人员,换治理方式,换执政策略。

比如说全面依法治国,这是一个国际社会非常关注的问题,怀疑党的领导和依法治国能不能相辅相成。这就需要创新,需要“换血”,深圳拿出的诸多举措,像委托第三方起草法规草案、审判权和执行权相分离、全面实行立案登记制、试行法官任期制、推动一社区一律师等等,都让人相信可以实现“法治要坚持党的领导,党的领导要通过法治实现 ”的新景观。

马兴瑞的党代会报告,是深圳如何落实“四个全面”的回答,对实现新的战略目标划出了可操作的线路图,做什么,怎么做,交代得清清楚楚,拿给外国人也能看懂,可能需要翻译,但不需要解释。这份报告,带着明显的“目标管理”色彩。而“目标管理”正是国际最流行的治理方式。

当年邓小平提出“改革开放”,深圳作出了样板;今天习近平提出“四个全面”,深圳也要作出示范!

深圳将怎样“换血”

——换官员

要洗掉思想守成、盛名所累、赞歌所惑、利益所困的“昏官”,剔除“为官不为”的“懒官”,换上勇于担当、世界眼光、敢于创新的“革新官”;谋事要实、创业要实、做人要实的“实在官”;求精进、讲细节、懂规矩的“担责官”。

——换人口。要调整低端人口和高端人才不平衡现状,大力引进具有世界先进水平的科学家和研究团队,引进高层次创新创业人才,引进重点产业领军人才,扩大法治专门人才和法律服务队伍,聚集医疗、教育、文化领域的高层次人才,打造高端智库和具有世界视野的决策咨询队伍。

——换政府

要给政府下权力清单,把权威政府换成服务政府,激发市场活力,政府的主要精力放在解决”市场失灵”领域。

——换技术

科技从模仿、学习转向自主研发,掌握一批事关国家竞争力的核心技术,让深圳成为具有世界影响力的一流科技创新中心,到2020年全社会研发投入占GDP比重达到4.24% 2014年美国全社会研发投入占GDP比重为2.8%,中国2%,以色列和韩国超过4%),每万人拥有发明专利76件以上(2011美国每万人拥有发明专利35.6件,中国3.23件,2014年深圳已经达到58.61)

——换企业

换掉劳动密集型、环境污染型、经营粗放式企业,换上一批拥有自主知识产权、环保节能、具有世界影响力的科研机构和骨干企业,本土企业进入世界500强数量达到8-10家。

——换社会

弥补教育、医疗、住房、交通等公共服务领域的“相对滞后”短板,全面实现公共服务均等化,健全生态文明制度体系建设,在城市生产生活环境、管理方式、制度规则“与国际接轨程度显著提高”,在法治化方面探索与国际惯例接轨的体制机制。

——换文化

不断壮大创新型、智慧型、包容型、力量型主流文化,打造若干具有国际影响力的文化产业“航母”,提升国际竞争力。

每一种血,都要换成创新之血;每条血管的终端,都标签着“世界一流”。

5年后的深圳,国际社会可能会给这座城市新的标签。“中国的硅谷”、“世界的深圳”,“亚太创新城市标本”,可能都是候选标

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