医药电商管制由紧到松 市场风起云涌

导 语2014年,巨头纷纷布局医药市场。腾讯收购挂号网,推出微信挂号,智慧医疗言浅意深。阿里巴巴则推出未来医院计划,希望借助

 

导 语
2014年,巨头纷纷布局医药市场。腾讯收购挂号网,推出微信挂号,“智慧医疗”言浅意深。阿里巴巴则推出“未来医院”计划,希望借助支付宝进入医院支付领域。旧有的格局正在被打破。2015年初,业界风闻《互联网食品药品经营监督管理办法》即将公布,药监部门已着手放松医药电商牌照发放。

 

业内人士表示:如果政策最终顺利落地,占整个药品市场超过八成的处方药将被解除网售禁令,这会给医药电商行业带来以千亿计的市场规模。对于患者来说,这意味着更多的选择,或许有助于解除以往看病难、看病贵的困扰。

  

对药品安全性的担心一直是监管部门放开网上售药的纠结之处。不过,堵不如疏。2000年,药监部门允许北京、上海、广东和福建四地进行网上销售非处方药试点。

 

非处方药网上销售随后逐步解禁。2004年,政府推出《互联网药品信息服务资格证书》,互联网企业“不得直接进行或撮合药品交易”,但可以提供“药品信息服务”。

  

早期,一些网站获得信息服务资格证后,只能在网站上展示药品,同时提供免费电话号码,由消费者通过电话发出交易申请。

  

紧跟着,2005年,政府有条件放开连锁药店申请《互联网药品交易服务资格证书》,规定药品只能由网上药店自行配送,同时严禁向个人销售处方药,严禁医疗机构上网销售药品。自此以后,不少连锁药店自行开设网上售药业务,成为所谓“自主型医药电商”。

  

十多年来,尽管电子商务早已深入普通商品领域,颠覆了传统流通方式,但是医药电商囿于现行管制体系,发展迟缓。

  

截至2015年1月31日,持有互联网药品交易服务牌照的网站仅有375家。而根据它们所持有的交易牌照层级不同,又分为三类。其中16家为第三方经营服务平台,持A证;另有84家可与其他企业进行药品交易的网站,持B证;最后一类可向个人消费者提供药品的网站即网上药店持C证,有275家。

  

虽然第三方平台型医药电商数量较少,且起步较晚,但已然占据半壁江山。不过,在相当长的一段时间里,天猫医药馆、京东医药商城等一些直接面向消费者的第三方平台,严格意义上讲只有提供互联网药品信息服务的资质,无法进行互联网药品交易。按照过去的政策,第三方平台只能面向企业销售药品,而不能直接面向普通消费者。因此,一些面向消费者的平台型医药电商实际并没有获得合法身份。

  

经历多年发展,中国的互联网药品经营格局初步显现。不过一个需要正视的现实是,中国公立医院一直在医药销售中占据绝对主导地位,尤其是处方药市场,几乎就是医院的“禁脔”。医药电商潮起之际,是否能够在重定市场规则的同时,激起医疗体制涟漪,进而打通“医药分开”的改革瓶颈,各界颇为期待。

 

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