四川:建立医生执业黑名单 鼓励民营医院发展

12月30日,四川全省促进社会办医暨招商引资推进工作培训会在成都举行。在医保方面,将加大医保向民营医院和基层倾斜力度,将符合条件的民营医院全部纳入新农合医保定点机构,执行与公立医院同等报销政策,各地不得附加额外限制条件。
       12月30日,四川全省促进社会办医暨招商引资推进工作培训会在成都举行。四川省卫生计生委、省中医药管理局领导及相关部委处室负责人、各市(州)卫生计生行政部门负责工作人员、全省三级甲等医院、二级以上民营医院负责人、省内外相关医院产业园区等近200人参加会议。会议由省卫生计生委副主张祖芸担任主持,省卫生计生委主任沈骥出席会议并发表了重要讲话。沈骥提到,要坚持服务监管并重,加快招商引资步伐,全面推进社会办医又好又快发展。

四川:建立医生执业黑名单 鼓励民营医院发展 
 
       持续增强扶持力度

       —— 落实民营医院与公立医院同等待遇
 
       从会议上获悉,为了扶持民营医院的发展,四川安排省部级三甲医院对5所民营医院进行全方位对口支援。在国家医院等级评审标准基础上,补充制定了老年病、精神病、口腔、骨科、肿瘤、职业病、传染病等7个专科医院评审标准,鼓励民营医院参加医院等级评审复查。
 
       在成都、绵阳、南充、广元四个市开展医师多点执业试点,鼓励民营医院与医学院校建立教学合作关系,促进民营医院人才队伍建设。截止目前,全省二级以上民营医院共77所,其中三乙1所,二甲47所。所有二级以上民营医院均与医学院校建立了教学合作关系。
 
       据了解,在医保方面,将加大医保向民营医院和基层倾斜力度,将符合条件的民营医院全部纳入新农合医保定点机构,执行与公立医院同等报销政策,各地不得附加额外限制条件。在医药上,全面放开民营医院药品、耗材价格管控,鼓励民营医院取消药品加成,实行零差率销售。
 
       编制规划预留空间

       —— 2020年社会办医床位数增加5.36万张
 
       据了解,在过去4年,四川省民营医院门急诊人次、住院人数、床位使用率均快速提升。相比2010年,住院人数增长167%,2014年前十一月达188万人,占全省医院住院人数的20%。
 
       据沈骥主任介绍四川省通过编制规划为民营医院预留发展空间。在编制的《四川省医疗卫生服务体系规划(2015-2020年)》中,要求严控公立医院床位发展规模,降低基层医疗卫生机构床位规模,全部用于社会办医床位发展。
 
       沈骥主任还提到,四川省将进一步加大分级医疗实施力度,把民营医疗机构纳入分级医疗制度体系。将分级诊疗制度的推进情况作为医院评审达标最重要的衡量标准,实现大型公立医院门诊量和住院人数逐步调减、普通门诊挂号逐步减少、将更多的号源预留给首诊医疗机构转诊病人,倒逼城市优质医疗资源下沉和延伸。
 
       做实民营医院人才支持

       —— 每年至少20个市级大型综合医院进修名额
 
       在会议了解到,四川以“大人才观”为指导,把民营医院人才队伍建设纳入全省卫生人才建设规划,做到“全面开放人才培养、全面开放人才使用、全面开放人才提升”三个放开。
 
       在人才使用方面,将进一步放宽医师多点执业范围,探索医师区域执业,鼓励中级以上医师到社会办医疗机构多点执业,鼓励公立医院医务人员利用周末、夜休等业余时间到社会办医疗机构执业,依法合理获取报酬。三级甲等医院每年至少派出10名主任医师到社会办医疗机构执业。
 
       民营医院人才的支撑,除了接受支援,还需要自身技术的提高。在全面开放人才提升方面,建立民营医院医务人员到公立医院进修学习长效机制,每年至少提供20个到市级大型综合医院进修的名额。
 
       为了规范医生执业,四川建立制度化、常态化的立体监管体系和“黑名单”制度,严厉打击超范围行医、诱导医疗、过度医疗和骗保等各类违法违规行为。
 
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