惠州特色:挂账销号限期调处医疗纠纷

惠州市是广东省医患纠纷较少的城市之一,近年来几乎没有发生重大医闹事件,这主要得益于全市各级党委政府的高度关注和重视,各级医疗卫生部门和机构着眼内强素质提升医疗质量,狠抓医护队伍管理、素质教育和职业道德教育,注重建立预警工作机制,从源头上较好地防范医患纠纷苗头和杜绝隐患。

       近年来,随着社会进步、网络信息和视频资讯的日益先进发达,人们对医疗卫生、医疗法律法规认识逐渐提升,维权意识在个性化中日益增强,各地一些有关医疗事故、医患纠纷,甚至医闹的传闻甚至是新闻时有发生,使医患矛盾成为人们日益关注的热点。

 
       日前在探访惠州市卫计局时了解到:惠州市是广东省医患纠纷较少的城市之一,近年来几乎没有发生重大医闹事件,这主要得益于全市各级党委政府的高度关注和重视,各级医疗卫生部门和机构着眼内强素质提升医疗质量,狠抓医护队伍管理、素质教育和职业道德教育,注重建立预警工作机制,从源头上较好地防范医患纠纷苗头和杜绝隐患。
 

惠州特色:挂账销号限期调处医疗纠纷 

 
       加强医患沟通及时化解轻微纠纷
 
       “如果想彻底消除医患纠纷是不可能的,但是我们采取多项措施,尽量大事化小,小事化无。”惠州市卫计局有关负责人说,惠州市各级医院化解医患纠纷的秘诀就是加强医患双方沟通,争取相互体谅,最终大多数事件都能化干戈为玉帛。
 
       惠州市卫计局设立了阳光12320投诉平台,及时处理患方投诉;市中心人民医院和市第一人民医院等市直医院实施了出院病人电话回访制度,征询患者的意见建议;各医院设立了医患关系管理办公室,安排专人负责,及时受理病人的投诉和建议;利用电子显示屏、医院网络、服务手册等多种形式加强医疗信息公开……这些都是惠州市各级医院为了畅通医患沟通渠道所作出的努力,确保了患方的诉求渠道畅通,对一些轻微的医患矛盾纠纷可及时化解。“沟通顺畅,患者心中的气也就消了一半。”该负责人说。
 
       攻坚行动调处一批“疑难”矛盾纠纷
 
       “实行医院内部协商解决、行政调解、人民调解、司法调解的医患纠纷联动调解机制是化解医患矛盾纠纷的有效方法。”该负责人说,卫计部门和医疗机构设立了调解室,对苗头性和轻微的矛盾纠纷进行调解;医调委及其办事处充分发挥“第三方”人民调解的积极作用,承担了绝大部分医患矛盾纠纷的调解,对调解不成的引导其走司法程序,向法院提起诉讼或向仲裁委申请仲裁;信访部门耐心受理医患矛盾纠纷上访信访案件,引导患方依法解决诉求。联动调解机制保障了医患双方的合法权益,今年1~10月处理医疗纠纷和“医闹”分别为164宗和22宗,比去年同期分别下降40%、42%。
 
       同时,惠州市司法、卫计部门和维稳及综治办组织全市医疗机构对医患矛盾纠纷隐患开展全面排查,确定了一批重点医患矛盾纠纷和重点人员,逐一建立台账分析原因,落实了化解的牵头部门、责任单位和责任人,逐一制定了调处方案和稳控措施,限期调处,并实施挂账销号制度,调处一个销号一个。目前,特别是开展“百日攻坚行动”以来,调处了一批省、市、县挂牌的“疑难”矛盾纠纷。
 
       全市建设50个医疗质量控制中心
 
       “建立良好医患沟通渠道,只是化解医患矛盾纠纷的一个重要步骤,更重要的是从源头上减少医患矛盾纠纷。伴随着平安医院的创建,我们系统设计了医疗质量管理体系。”该负责人介绍,这个源头就是强化医疗质量安全监管。
 
       惠州市卫计局通过科技、制度等手段,建立医疗质量决策、执行、监督和反馈机制,实现了医疗安全的连续性、全面性和科学性。主要措施有,建立和完善了三张医疗质量控制网:依托医学会在全市建设了50个医疗质量控制中心;全市二级以上医疗机构设立了医疗质量总监,建立了死亡病例审查委员会,以倒查形式检查医疗质量;完善了 “卫生计生行政部门-医疗机构-医疗质量管理科室”三级医疗质量管理体系。同时,以公立医院改革为契机,制定出台了 《医疗机构绩效考核评价方案》、《医疗机构内部规范管理制度》,严格规范医疗技术人员职业资格管理和医疗服务要素准入。卫计部门还与各有关部门联合出台了 《惠州市医疗机构医疗纠纷应急处理预案指引(试行)》、《医患纠纷处理规则》等多个文件,完善了医疗机构管理制度。
 
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