非公医院开挖高端医疗“金矿”

然而,特需医疗的存在已成为一个城市医疗系统的一道刺,不拔碍眼,拔之会痛。而随着政府对社会资本进入医疗健康产业的放开,新的医疗格局或将在公立、私立医院间逐渐形成。

       在佛山某公立医疗机构预约VIP房生孩子,顺产耗费15000元,剖腹产则加码为23800元。而预约普通病房,生个孩子只需要普通花费3000到5000元。这种特需医疗病房在公立医院里并不是件新鲜的事。

        据了解,作为一家社会资本医院,禅城区中心医院自去年被复星医药控股后就已开始密集铺排生产、美容、治未病等营利性更强的高端医疗项目。比如在禅城区中心医院生孩子后住进1人间的高端产房,顺产1万多元,剖腹产须花费28000元。
 
       而11月22日,该医院的高端医疗中心禅医Alma激光美容中心也开始正式挂牌营业。开一张无 项目限制的美容年卡要价高达近30万元!私立医院有机制、资金的优势,这意味着,一向坐拥高端价格的公立医院特需医疗服务将受到来自社会资本医院的挑战。
 
       特需医疗是建立在公立医院公益性基础上的特殊产物,其既占用社会医疗资源,又因收费高昂令人敬而远之。特需医疗的诞生有着一定的时代性,但如今,随着高端民营医院的崛起,更多的社会呼声倾向于公立医院回归公益。
 
       然而,特需医疗的存在已成为一个城市医疗系统的一道刺,不拔碍眼,拔之会痛。而随着政府对社会资本进入医疗健康产业的放开,新的医疗格局或将在公立、私立医院间逐渐形成。
 

非公医院开挖高端医疗“金矿” 
 
       特需医疗需求膨胀    VIP房供不应求
 
       一边是民营医院的纷纷崛起,在高端医疗范畴动作频频,另一边是公立医院也凭借着特需医疗,不断创收。
 
       特需医疗的字眼1994年起在佛山出现,当时《佛山市试行特种医疗服务管理办法》正式公布。《办法》规定特种医疗服务或称特需医疗服务,系指具备一定条件的医疗单位在保证大多数人获得基本医疗保健服务的前提下,为满足部分群众对医疗保健高层次的特殊需求而提供的多样化、高层次的全程优质服务。其服务对象为国内外自愿要求特种医疗服务的病人,服务项目由病人或病人家属自主选择。
 
       服务内容包括特种门诊、特种病区、家庭式产科病房、特需护理、医学美容、加速检查(检验)、点名手术、家庭医生、家庭护士等特别需求的医疗服务。规定特别强调,开展特需医疗服务必须遵循以满足大多数人获得基本医疗优质服务为前提。
 
       2009年开始,国家对公立医院的特需服务设定了10%的上限,但仍然阻挡不了特需医疗的不断膨胀。目前,佛山各大医院的特需医疗服务呈现供不应求的态势。
 
       佛山市民李小姐在生孩子前交费800元,预约了佛山市妇幼保健院的VIP产房,由于该医院VIP产房仅为15间左右,且只有在孕妇破羊水、见红、宫缩厉害的情况下,才能住进此产房,她一直担心自己住不进此类产房。
 
       “那天晚上特别幸运,11月13日有7、8个产妇同时出院,我14号凌晨破羊水住进了VIP产房,到了第二天,医院就没这种房子可供应了。”聊起生孩子的事情,李小姐对于自己能如愿住进该类产房,甚是庆幸。她表示,每月有10%的产妇来到医院都与VIP房失之交臂,只能在观察室待着,等待有房腾出来才能搬进去。
 
       她认为在VIP房享受到了较好的服务,即便多花点钱也算值得。
 
       据了解,在佛山市妇幼保健院生孩子,普通的顺产只需花费3千到5千元,而VIP产房的价格,顺产要15000元,剖腹产价格更昂贵,高达238000元。而社保报销部分,普通产房和VIP产房的比例是一样的。如果有的产妇担心没VIP房可住,非要提前住进去,只要每天交1000元即可。产后还想继续住VIP房,一天的价格是3500元。
 
       随着市民生活水平的提高,一些高收入群体不仅关注治疗本身,医疗环境、服务体验等也是他们十分注重的焦点。特需医疗的需求日益膨胀,使公立医院的VIP房等高收费项目供不应求。
 
       禅城将开放社会资本进入健康产业    公立、私立医院或将迎新格局
 
       不久前,佛山发布了医疗机构设置规划调整意见,意见在原规划要求的基础上,表示将采取政府主导和市场机制相结合,通过增加全市医疗服务资源配置标准,优化公立医疗机构结构布局,有序放开社会力量办医,建立医疗机构分工协作机制。除此之外,还明确了落实公立医疗机构保障基本医疗服务的功能,加快发展社会办医,增加医疗服务供给,满足人民群众日益增长的多样化多层次医疗服务需求。
 
       按照佛山市医疗规划设置,到2015年,全市医疗机构每千人口病床数的标准也调整为4.07张—4.44张,非公立医疗机构床位数占25%。这意味着,将有更多的非公立医疗机构将抢占佛山医疗健康产业一席位。
 
       而在禅城区中心医院Alma激光美容中心开业当天,禅城区卫计局常务副局长都红也透露,禅城区将调整医疗机构设置规划,今后将开放社会资本进入禅城办医。在原则上不再新建公立医院的前提下,禅城区明年将引入一些优秀专科医院落户禅城,提高区内医疗机构服务水平。
 
       一直以来,我国对于民营资本进入医疗市场的政策都是不太明朗的。在2010年,我国就提出允许对具备条件的境外资本在境内设立独资医疗机构进行试点,并逐步放开。迄今为止,境内的外资医疗机构大部分为中外合资,个别为台资、港资独资,发展缓慢。
 
       而在佛山,港澳资本在佛山掘金医疗健康产业之路也并不平坦。香港著名的康健国际控股有限公司(上市公司)曾尝试在佛山开设港医门诊,原计划在2009年10月开设,成为首家进驻佛山的高端特需医疗服务机构,但是在公示期间遭到近400多名租住地居民反对,公司被迫忍痛损失20万元关闭了这个门诊,至此没有下文。
 
       随着医改的不断深入,一系列有利于民营资本进入医疗健康产业的政策逐渐出台。民资纷纷感到,民营医院的春天要来了。
 
       禅城区中心医院去年被复星控股的消息正印证了这一点。如今,复星在佛山先以Alma激光美容中心正式“试水”高端医疗项目,其他高端医疗项目也将逐渐铺开。其以禅医为中心,在佛山建设“健康城”的设想也将逐步实现。
 
       医疗业内人士表示,公立医院一直以来都在人才、政策等上占有优势,但随着政策的放开,越来越多的资产大鳄选择把资金投进健康医疗产业,民营医院的发展将迎来“拐点”,公、私医院发展或将迎来新格局。
 
       聚焦:公立医院陷“特需”之争
 
       在当前看病难、看病贵的情况下,公立医院提供特需医疗服务,引起了社会舆论的持续关注。其中去“特需性”,成为舆论的焦点。
 
       事实上,在特殊的年代,特需医疗在满足人们多样化的医疗需求的基础上出现无可厚非,但时至如今,是否仍然需要在公立医院设立特需医疗服务?
 
       北京、上海已有剥离“特需”尝试
 
       高端医疗产业在欧美发达国家已经日趋成熟,不但能够让投资者获得很高的回报,还能够促进医疗水平的提高,而且其颇为丰厚的财税收入也是政府政策大力支持的一大原因。
 
       据悉,作为最早进入中国境内的外资医院和睦家医院,在2012年实现医院营业收入1.52亿美元,比2011年增长33.33%,这一数据在一定程度上也显示了国内高端医疗需求的快速增长势头。
 
       在我国目前的情况是,一边是民营高端医疗机构的快速成长,一边是部分城市对公立医院剥离“特需”的尝试。
 
       事实上,早在2013年2月,北京医师协会副会长兼秘书长许朔就透露,北京公立医院将在3—5年内取消特需医疗服务和国际医疗部,目前友谊医院、妇产医院、朝阳医院已经取消了特需病房。
 
       而上海也已经开始探索剥离特需医疗,它的改革重点是,先派遣专家多点执业。上海国际医学中心是上海发展高端医疗的先行者,也是特需医疗淡出公立医院后的提供多层次医疗服务的载体,公立三甲医院的优势学科均进驻上海国际医学中心。
 
       作为回报,上海国际医学中心将拿出有关专家在本院诊疗的部分收入,返还给输出专家团队的第一执业地点医院和这些专家。
 
       “公立医院应该回归公益性”
 
       “按照国际惯例,应由市场配置资源,医疗卫生不可能全部由政府包办的。”禅城区中心医院院长谢大志在接受记者采访时表示,医疗行业应该由市场引领,政府应该坚持铺开并做好基本的公共卫生、重大疾病、特困家庭的扶持等功能事项。对于有条件的家庭,可以享受高端医疗、特殊医疗,政府应允许私家医院为市民提供更高端甚至是私人定制的医疗服务。
 
       如今打着公立的旗号没履行公立义务的医疗机构,是引发医患矛盾,造成市民对医疗服务不满意的根源。政府应该为基本医疗公共服务的覆盖、医疗科研、公共卫生突发事件的处置等埋单,公立医院应该不以营利为目的,成长起来。
 
       对于医疗卫生领域应是事业还是产业的探讨,谢大志始终认为卫生事业应该由政府主导,医疗健康产业则应交给市场。“这两者没有明显的边界,譬如基础的公共服务、基本的养老服务可以由政府发力,高端的养老、健康产业则交给市场。”
 
       “特需医疗在普通老百姓的概念里是代表高端的好东西,但事实上在业内人眼中,这种高端并非是治疗技术的高端,仅是服务的高端。”向阳医院院长段昌华表示,事实上这种打着高端“旗号”的特需医疗服务,是对普通医疗资源的占用。
 
       “社会的医疗资源本来就是有限的,现在部分公立医院把这些有限的资源都抢占了。打个比方,本来一个护士能照顾10个病人,特需医疗则把这些医疗资源分摊开去了,一个护士只能照顾5个病人。”他表示,有钱人可以选择民营医院来享受高端服务,但公立医院应该回归公益性,否则是对其他人的不公平。
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