卫计委:放开二胎目前暂无时间表

昨日上午,国家卫生计生委召开新闻发布会,介绍卫生计生法治建设和执法监督有关情况。

     昨日上午,国家卫生计生委召开新闻发布会,介绍卫生计生法治建设和执法监督有关情况。

国家卫生计生委法制司副司长赵宁表示,目前卫生计生方面的法律有11部,行政法规有39部,部门规章有136部。接下来卫计委将着力推进《基本医疗卫生法》、《中医药法》、《公共场所控制吸烟条例》等法律法规的立法工作,加紧修订《执业医师法》、《人口与计划生育法》、《医疗事故处理条例》、《社会抚养费征收管理办法》。

 


卫计委:放开二胎目前暂无时间表

 

将推动《基本医疗卫生法》立法工作

赵宁介绍,《基本医疗卫生法》是卫生领域的基础性法律,是卫计委推进立法工作的重中之重。本届全国人大常委会已将《基本医疗卫生法》列入五年立法规划,并将积极推动加快该法立法步伐。
 

赵宁绍,《基本医疗卫生法》拟解决的重点问题包括:明确卫生事业基本性质;明确公民在医疗卫生服务方面的权利和义务;明确医疗卫生服务涵盖的主要内容,强调国家保障公民公平享有基本医疗卫生服务;构建公平、可及、方便、高效的卫生服务体系,明晰各类医疗卫生机构的功能定位;以及在基本医疗卫生制度方面明确政府要承担的责任。
 

将用法律规制“医闹”行为

赵宁同时透露,卫计委从去年启动《医疗事故处理条例》修订工作,拟修订为《医疗纠纷预防与处理条例》,主要内容包括加强医疗机构内部管理,提高医疗质量和服务效能,从源头上预防医疗纠纷或者医疗事故的发生等。条例中拟引入医疗纠纷人民调解机制,尝试用调解的方式解决纠纷。对于“医闹”行为和违反卫生计生法律法规的行为,要加大处罚力度,通过法律来规制这些行为。
 

国家卫计委监督局监察专员赵廷配说,为清理非法行医等现象,卫计委开展了为期一年的打击非法行医专项行动,全国共查处各类案件9.3万件,没收违法所得、罚款2.2亿元。但是,非法行医的土壤还没有消除,尤其在一些城乡结合部。因此,一方面要加大打击力度,另一方面要从源头上健全医疗保障体系,完善相关法律法规,消除非法行医的土壤。
 

《公共场所控制吸烟条例》已上报国务院

此外,赵宁还表示,“卫计委一直将《公共场所控制吸烟条例》(以下简称《条例》)作为重点立法项目,现已形成草案送审稿,并于今年10月底上报国务院。”
 

据赵宁介绍,《条例》主要内容有几个方面:一是明确界定禁止吸烟场所的范围。规定室内公共场所全面禁止吸烟,并明确了室外全面禁止吸烟的公共场所。
 

二是宣传教育和戒烟服务。其中,特别提出了几类群体要起到示范带头作用,比如国家机关的工作人员、教师和医务人员,要带头控烟;教师不要在学生面前吸烟;医务人员不要在患者面前吸烟等。
 

三是预防未成年人吸烟。其中规定了禁止向未成年人销售烟草制品,规定学校有义务对学生进行烟草危害的宣传,预防未成年人吸烟。
 

单独两孩申请数低于预期

在昨日的新闻发布会上,卫计委监督局监察专员赵延配表示,实施单独两孩政策以后,提出申请的是70多万,确实和预期有一些差距,对于普遍放开二胎的问题,现在确实没有时间表。
 

赵延配表示,因为单独两孩涉及的人口对象,很大一部分比例是城市人口,他们的生育观念已经有了一个很大的转变,尤其在政策允许以后,很多年轻夫妇因为生育和养育成本问题,或者工作和其他事业发展方面的原因,不急于要孩子。有些夫妇有了政策以后,也不急于生了,这也是一个方面。从生育来说,政策有一个滞后性,最少到第二年、第三年才能看到整个生育水平是否有一个大的变化。各地批准实施单独两孩政策的时间也不一样,所以今年不会生那么多。对于普遍放开二胎的问题,现在确实没有一个时间表。
 

此外,卫计委新闻发言人宋树立表示,目前,实行的单独两孩政策开局良好,运行平稳。由于政策实施的时间比较短,对于生育水平的影响还需要一段时间来观察和评估。
 

回应

中华医学会8.2亿商业收入卫计委首度表态责成整改


       4个多月过去后,国家卫计委终于就此事表态:已责成中华医学会进行整改。审计署6月公布的对中华医学会的审计报告中提到,中华医学会一年内召开160个学术会议,获得商业收入8.2亿元。
 

卫生计新闻发言人宋树立表示,中华医学会是中国医学科学工作者自愿组成并依法登记成立的学术性、公益性、非营利性的法人社团。国家卫生计生委已按照审计署提出的问题和整改要求,责成中华医学会严格按照加强管理、完善相关办法并严格执行等要求进行整改。
 

她介绍,按照审计署要求,中华医学会的整改措施包括对学术会议招商中存在的问题逐一检查,对照检查期间暂停学术会议招商活动,加强学术会议管理,制定学术会议管理规定,严格学术会议计划审批管理,明确禁止向医药企业提供参会代表通讯录行为,加强专科分会管理,加强财务管理,制定和完善相关的制度,收支全部统一管理等。

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