广州医疗救助制度发展为有广州特色的医疗救助体系

经过十多年的螺旋式发展,广州市医疗救助制度的救助范围逐渐扩大、救助水平不断提高、制度体系逐步完善,形成了“资助参保、医疗救助、慈善医疗救助、临时医疗救助、专项医疗救助”五个具有广州特色的医疗救助体系。

       近日,由广州市社会科学院、社会科学文献出版社联合主办的《广州社会保障发展报告:医疗保障(2014)》发布会在广州庄严举行。该发展报告是由广州市社会科学院主持编写、社会科学文献出版社编校出版的“广州蓝皮书”系列之一,把广州医疗保障体系的发展列为重点关注的对象。



广州医疗救助制度发展为有广州特色的医疗救助体系 
 
 
       广州市医疗救助制度的发展经历了从无到有、从城镇医疗救助到城乡一体化医疗救助、从基本、单一的医疗救助到多层次医疗救助制度体系的过程。经过十多年的螺旋式发展,广州市医疗救助制度的救助范围逐渐扩大、救助水平不断提高、制度体系逐步完善,形成了“资助参保、医疗救助、慈善医疗救助、临时医疗救助、专项医疗救助”五个具有广州特色的医疗救助体系。
 
       然而,就制度体系而言,目前广州市医疗救助制度体系仍有一些不完善之处。从医疗救助的管理来看,广州市医疗救助的管理效率仍然偏低;从医疗救助的可及性而言,广州市部分困难群众仍无法得到及时有效的医疗救助。归纳而言,广州市医疗救助制度发展过程中存在的问题主要包括:农村医疗救助制度发展滞后于城镇;医疗救助的管理和服务跟不上制度建设的步伐;医疗救助水平虽有所提高,但救助水平仍然偏低。
 
       广州市医疗救助制度的发展主要受到救助理念、制度设计、制度衔接机制、管理效率及服务水平等因素的影响。由于救助理念滞后、医疗救助制度体系设计不合理、医疗救助制度与其他制度之间的衔接机制并未有效建立、医疗救助管理效率与服务水平偏低等因素的存在,使得广州医疗救助制度的发展和完善受到很大限制。
 
       广州市医疗救助制度的发展和进一步完善,最根本的是要转变医疗救助理念,逐步走出认识误区,进一步扩大医疗救助的覆盖面,将“外来务工人员”群体纳入医疗救助主体制度安排之中。通过引入商业医疗保险的办法,解决重特大疾病诊治费用过高给救助对象造成的医疗困难,从而使商业医疗保险成为医疗救助制度体系的重要补充。
 
       此外,应尽快建立健全医疗救助制度与其他相关制度之间的衔接机制,并进一步完善医疗救助信息管理系统,通过改进民政信息管理系统,与残联、社保等系统通过市数据共享交换平台实施对接,实现信息共享和业务协同,提高医疗救助效率,确保困难群众及时享受到医疗救助的权益。
 
 
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