北京年内将出台“三无患者”医疗救助制度

昨天,北京卫计委主任方来英做客首都之窗时表示,医联体今年将会重点突出社区转诊优先。此外,今年年底前,针对没有支付能力、
       昨天,北京卫计委主任方来英做客首都之窗时表示,医联体今年将会重点突出“社区转诊优先”。此外,今年年底前,针对没有支付能力、无家可归、无身份可查明的急救病人,北京将推出一个医疗救助的制度。
 
  医联体重点解决了“转诊”
 
  方来英介绍,目前全市已经组建了20来个医联体,每个区县至少有一个。不过这还不够,按照相关要求,近3年内要在全市完成医联体的整个布局,实现区域居民的全覆盖。
 
  “一些医联体的分级诊疗还是比较通畅的,”方来英说,在西城一个社区,三天内转诊病人就会在三级医院就诊。
 
  今年将重点突出对“社区转诊优先的设计”,包括“转上”和“转下”两个问题。首先,通过社区转诊的病人,上一层级医院一定要优先处理,保证足够的号源投放到各个社区中去。同时,当病人完成急性期治疗后进行居家康复,是社区医生要做的一个重要的任务。这样的病人怎么转下来,也需要一系列技术保障。
 
  医疗救助针对三无患者
 
  方来英说,今年年底前,北京地区将推出一个医疗救助制度,主要针对无支付能力、无家可归、无身份可查的急救患者。他认为,公立医院要守住医疗道德底线。比如遇到一个急救病人,可能不管他有没有支付能力,都要有一个到位的医疗救助。
 
  “公立医院要承担责任,恶意欠费毕竟还是少数。医院要一上来先问钱,这是违反医学本身基本道德底线的,”方来英说。
 
  焦点
 
  探索向周边提供医疗资源
 
  方来英说,北京承担着非常繁重的对周边地区医疗保障任务,在2013年完成的医疗服务总量中,约有三千万人次是来自河北、内蒙古等周边省份。
 
  对于这样的现象,北京做了一些探索,让卫生资源更均等化向周边提供。现在已完成和燕郊的燕达医院合作,装备技术水平和北京任何一家三级甲等医院相比都不差,北京的专家可为燕郊的居民提供服务。不过他也表示,这需要与外地进行规划对接。
 
  支持社会办医提供社区服务
 
  网友提问指出,北京鼓励社会办医,但目前社会开办的多半是牙科、皮肤病、性病、不孕不育医院,很难让人信任。
 
  方来英说,确实在社会办医里专科医院多,这主要是基本医疗服务有公立医院做主体,而像口腔科、眼科、产科等有很大空缺,社会办医在这些领域相对比较集中。但不管是社会办医还是公立医院,准入管控标准是一致的。北京还将推动支持社会办医机构提供基本医疗服务,提供社区卫生服务,“可通过政府购买服务的形式”。
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