发挥市场机制 推动社会资本办医

湖北省将继续加大投入,推进医疗、医保、医药三联动,强化公共卫生服务,推动医改向纵深发展。发挥市场机制作用,推动社会办医,

湖北省将继续加大投入,推进医疗、医保、医药三联动,强化公共卫生服务,推动医改向纵深发展。发挥市场机制作用,推动社会办医,形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系和有序竞争机制。
 

湖北省政府常务会议指出,医改是全面深化改革的重要内容。2009年新一轮医改以来,该省围绕保基本、强基层、建机制,取得了阶段性成效。下一步要继续加大投入,推进医疗、医保、医药三联动,强化公共卫生服务,推动医改向纵深发展。
 


       一是加快县级公立医院综合改革。县级公立医院是政府向县域居民提供基本医疗卫生服务的重要机构。要坚持公立医院公益性质,以点带面重点突破,以破除“以药补医”为关键环节,建立和完善法人治理结构,全面深化县级公立医院管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、医保制度、监管机制等综合改革,建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制,切实提高县级公立医院医疗卫生服务水平。
 

二是发挥市场机制作用,积极推动社会办医。进一步开放医疗服务市场,优化社会办医环境,形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系和有序竞争机制。
 

三是扎实推进全面医保体系建设。巩固提高基本医保覆盖面和保障水平,深化医保支付制度改革,健全重特大疾病保障制度,探索异地就医结算管理和服务,积极发展商业健康保险。
 

四是巩固完善基本药物制度和基层运行机制。重点解决好基层医改政策落实不到位、部分药物配送不及时、服务能力不足等问题。
 

五是规范药品流通秩序,提升药品流通服务水平和效率。会议强调,医改是长期复杂的过程,要因地制宜,积极探索,让人民群众共享医改红利。
 

开展负面清单管理模式试点,有利于进一步转变政府职能、激发市场活力。要学习借鉴上海自贸区实施负面清单制度的经验,结合我省实际开展试点,创新管理模式,探索一批可复制、能推广的制度和经验。要以制度创新为重点,树立“市场主体法无禁止即可为,政府部门法无授权不可为”理念,系统性、全流程改革企业投资管理,落实保护好企业投资自主权。要把开发区、高新区作为先行先试的重点区域,着眼于促进实体经济的壮大和发展环境的优化来开展试点,建立准入“单一窗口”制度,完善事中和事后监管配套制度,做到试点区域、试点领域、试点任务三落实。
 

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