深化医药卫生体制改革2014年重点工作

深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务的通知。1. 积极推动社会办医,医疗服务板块政策春天进一步明确。进一步明确了(1)放宽准



深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务的通知。
    
1. 积极推动社会办医,医疗服务板块政策春天进一步明确。进一步明确了(1)放宽准入条件;(2)优化社会办医政策环境;(3)加快推进医师多点执业;(4)推动社会办医联系点和公立医院改制试点工作等政策导向,并且明确了具体措施及主导部门,社会办医的春天来临。
   
2. 县级医院改革是14年医改任务的重心。任务把县级公立医院综合改革作为公立医院改革的重中之重。启动实施第二批县级公立医院综合改革试点,新增县级公立医院改革试点县(市)700个,使试点县(市)的数量覆盖50%以上的县(市),覆盖农村5亿人口。扩大城市公立医院综合改革试点,研究制订城市公立医院综合改革试点实施方案,2014年每个省份都要有1个改革试点城市。对行业的影响:2012年县级医院市场用药规模增长25.8%达到1560亿元,占整个医疗终端的两成,预计2013年将达到1925亿元。县级医院作为目前医疗市场中增长最快的一个医疗终端,其市场需求特征将会对医药终端竞争格局产生巨大影响。
  
3. 药品采购机制迎来变化。任务提到:(1)允许地方根据实际进行不同形式的招标探索;(2)进一步增强医疗机构在药品招标采购中的参与度;(3)鼓励跨省联合招标采购,保证药品质量安全,切实降低药品价格,有条件的地区要建立与基层基本药物采购联动的机制;(4)逐步规范集中采购药品的剂型、规格和包装。推进高值医用耗材公开透明、公平竞争网上阳光采购。对行业的影响:医院在药品招标过程中的主动性有望加强,药品生产企业压力加大。
   
4. 首次明确医改进度表、负责部门,医疗体制改革全面推进。任务重首次明确了医改的进度表及负责部门,例如在14年9月底前出台推进医师多点执业的意见、研究制订城市公立医院综合改革试点实施方案等,医改的方向、时间点更为明确,卫生体制改革全面推进。
   
5. 投资建议:(1)医疗服务板块投资方向进一步明确,作为我们的年度主线,主要推荐:信邦制药、达安基因、金陵药业、复星医药、通策医疗、爱尔眼科、和佳股份、尚荣医疗等;(2)公立医院改革的持续推进将会重塑目前医药终端格局,看好县级医院需求、基本药物需求,推荐契合基层需求的相关标的:康缘药业、益佰制药、洪城股份、红日药业、香雪制药、太安堂等。

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