温州百亿民资进教育医疗养老产业

去年1月,国家民政部与我省签署温州民办综合改革试验区战略协议,承担社会治理创新改革任务。随即温州市出台《加快推进民政综合

 去年1月,国家民政部与我省签署温州民办综合改革试验区战略协议,承担社会治理创新改革任务。随即温州市出台《加快推进民政综合改革的若干意见》,其改革系统性全国领先。特别是在社会组织改革方面,对登记为民办非企业单位的学校、医疗和养老机构,明确出资财产属于出资人所有,可以转让、继承、赠与,允许出资人取得一定的合理回报。这突破了民非机构出资人不享有任何财产权利,不能分红等法规约束。


温州百亿民资进教育医疗养老产业
 
  “有恒产者有恒心,投资确权为"民非"的私人投资松绑,找到发展方向。”苍南天伦敬亲养老中心项目投资负责人谢中滚告诉记者,他正筹集民资、联合台商,投资3.3亿元在苍南灵溪建设大型护理型养老中心,“民政综合改革政策实现民办养老与公办养老在用地保障、税费优惠、财政补助上同等待遇,吸引撬动社会资本参与养老事业发展。”
 
  “教育、医疗和养老产业逐步成为振兴实体经济新兴要素。”市民政局有关负责人介绍说,全市18个大型机构养老项目完成规划选址,吸引投资约30亿元,其中12个完成立项,10个开工建设。据了解,去年全市签约社会办医项目30个,引进资本70亿多元,涉及医疗健康管理、康复养生和护理等领域。去年全市新增进入教育领域的民间资金有近20亿元。
 
  “教育、医疗和养老事业亟待发展,光靠政府投入,远远不能满足社会需求;而原来的民非条例严重制约了社会投资的积极性。”南都公益基金会理事长徐永光认为,温州民政综合改革与民办教育、社会资本办医综合改革相结合,与“民非”制度创新、简政放权和购买社会组织服务改革相呼应,激发温州民间组织、民间资本和民营企业积极性,形成政府、社会组织和公民个人的良性互动与有效合作,实现社会协同治理,促进经济社会的良性发展。
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