严查医用耗材不正之风,国家级整治要来了!

《2016年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》还没有出来。但第十八次部际联席会议之后,估计这个文件的出台也为时不远了。

       5月26日,据国家卫计委官网报道,5月20日,纠正医药购销和医疗服务中不正之风部际联席会议第十八次会议暨2016年卫生计生行风建设工作视频会议在该委召开。

 
       国家卫计委副主任马晓伟在会上通报了2016年卫生计生系统行风建设的五点工作:
 
       一是加强行风建设工作组织保障。
 
       二是完善行风建设工作制度体系。
 
       三是加强督导检查,务求实效。
 
       四是紧抓“九不准”、医用耗材专项整治等重点问题。
 
       五是大力弘扬卫生计生行业新风正气。
 
       在以上的五点工作中,一、二、三、五,以及第四点的前半句话同往年没有什么大的差别,唯有“医用耗材专项整治”与往年不同,成为了今年整治的重点,这在历年的整治重点中,也是没有过的。
 
       比如,在2015年的整治重点是围绕药品集中采购、保障低价药、小品种药供应、发票专项整治工作。
 
       会如何整治呢?
 
       其实,这块目前还没有答案。因为《2016年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》还没有出来。但第十八次部际联席会议之后,估计这个文件的出台也为时不远了。
 
       但我们看看耗材都存在什么焦点问题,无疑最有可能成为被整治的重点。
 
       我们知道,由于耗材使用量大、品种多、规格型号复杂、专业性强,不仅管理难度大,而且部分高值耗材价格高、临床促销及回扣现象也存在。
 
       而目前高值耗材招标全国还没有完全启动,大量的城市对低值耗材也没有招标,这块会不会被提及、要加强统一招标?
 
       而对医用耗材合理使用的动态监控,也会成为常态。参照药品的经验,对使用量大的耗材可能会进行深入调查、超常预警;对使用量和使用频度较高的科室负责人、诊疗组长及相关当事人以及经销商,会不会进行提醒、谈话?对使用量高的耗材,会不会限量使用或暂停使用?
 
       耗材捆绑设备现象已被禁止,但这种行为还大量存在,会成为整治重点吗?
 
       2016年,纠风还有哪些重点?
 
       打击商业贿赂:在第十八次会议上,工商总局就继续加大医药领域商业贿赂等不正当竞争行为的查处,包括收受回扣、有偿转诊、虚假宣传等损害患者利益的行为,进一步加强对医疗机构和有关市场主体进行有效监管等作了发言。
 
       整治发票违法:税务总局就将医药行业发票使用情况的查处工作常态化管理,打击药品、医疗器械行业发票违法犯罪活动,开展医药购销企业购涉税情况检查等作了介绍。
 
       部际联席会议由哪些部委组成?
 
       纠正医药购销和医疗服务中不正之风部际联席会议是由国家卫生计生委、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、税务总局、工商总局、食品药品监管总局等9个部门共同组成的沟通协调组织,办公室设在国家卫生计生委医政医管局。
 
       但每年一次的《纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》是历时多年的常规动作,据资料,至少在2000年就已经有了。当时就已经出现了部际联席会议,但发文单位为国务院纠风办,部际联席会议成员也只有6部委。
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