湖北咸宁:发展民营特色医疗路在何方

为了给民营医疗营造宽松的发展环境,近年来,咸宁市推出了一系列政策和措施,尤其是《咸宁市区域卫生规划方案》和《咸宁市医疗机构设置规划》出台后,扫除了非公立医疗机构发展的制度障碍。

从无到有、从小到大、从少到多,咸宁市民营特色医疗发展势头迅猛。在对“病有所医”形成有力补充的同时,咸宁市民营特色医疗发展仍面临“闯关”障碍。


有关部门提供数据显示,咸宁市现有民营医院(诊所)208个。这些医疗机构起点普遍较低,形象推广依靠病患者的口口相传,品牌效应尚未形成。


为了给民营医疗营造宽松的发展环境,近年来,咸宁市推出了一系列政策和措施,尤其是《咸宁市区域卫生规划方案》和《咸宁市医疗机构设置规划》出台后,扫除了非公立医疗机构发展的制度障碍。


除此之外,如何扶持民营医疗机构发展?


市发改委相关负责人认为,政府在征地、办证、税收、医药研发等方面,可以给民营医院一些政策倾斜,考虑将发展较好的医科纳入医保、新农合定点单位,引导和鼓励民营医院发挥自身优势,采取错位发展的方法,打造有特色的专科医院,构筑咸宁市多元化主体举办医疗机构的新格局。


与周边省市相比,咸宁市特色专科医院还面临着规划空缺、管理不完善、存在恶性竞争等突出问题。


目前,咸宁市民营特色专科医院多是中医医院,且基本为家族经营。市直和咸安范围的特色专科医院(诊所)的发展缺乏整体规划,没有整体布局。


管理上,部分民营专科医疗机构管理者理论和实践经验缺乏,难以对市场进行精准定位,这也造成了其经营观念滞后于市场发展需求,经营行为随意性大,诸如不经审批发布医疗规范等行为时有发生。


市场竞争秩序也有待规范。以风湿病医院为例,仅市直和咸安就有5家风湿病医院,各家都宣称自己才是正宗的风湿病治疗秘方传人,内部竞争处于无序状态,不利于整个行业的壮大。


如何解决这一系列问题?


有关人士指出,要在强化行业治理上下功夫,可以通过举办培训班,抓好民营特色医疗机构的科学化、规范化管理,同时,组织同类型的民营特色医疗机构建立行业管理协会,进行统一规划,规范管理。


从长远发展来看,缺乏研发和创新,是制约咸宁市大多数民营特色医疗机构发展壮大的重要因素。如何激发其发展后劲?


市政协教科文卫体委员会负责人认为,加强挖掘开发研究,引导专科医院提档升级。咸宁中医文化历史悠久,有很多世代行医的传统家族和各种医疗秘方,需要进一步去挖掘、开发和提炼;另外,还应加强对传承已久的风湿、头痛、结石、骨伤烧伤等专科药方的升级研发,以创新谋发展。


业内人士指出,要充分发挥民营特色专科医院产权明晰、自主权大、分配制度灵活等优势,需做好功能定位,接轨市场,激活发展要素,实现民营特色专科质的发展。

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