学者称健康产业国家扶持重点并非医院

近期,药企扎堆办医院掀起热潮,北京大学国家发展研究院经济学教授、国务院医改专家咨询委委员刘国恩分析说,国家扶持的重点是健康管理和照顾管理环节,而非传统的医疗管理领域。

国务院提出的健康服务业8万亿计划再次为社会资本进入医疗服务机构加足马力。近期,药企扎堆办医院掀起热潮,北京大学国家发展研究院经济学教授、国务院医改专家咨询委委员刘国恩分析说,国家扶持的重点是健康管理和照顾管理环节,而非传统的医疗管理领域。


上个月,国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》(以下称《意见》)中提出,到2020年,基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系,健康服务业总规模达到8万亿元以上。


利好政策引发投资市场剧烈反响。11月5日,康美药业宣布收购吉林省梅河口市三家公立医院,此前,贵州百灵、复星医药、白云山、华润三九等多家药企都先后宣布投资公立或民营医院。


参与政策制定的刘国恩分析说,《意见》重点提出了健康服务业的概念,并指出健康需求的经济学意义,对传统的医疗服务业概念作了前移和后延。


“政策扶持的重点在于两端,而不是中间环节医疗管理,因为公立医院改革推动难度较大,民营医院发展备受制约,两端发展更容易有成果。”刘国恩表示。


所谓前移,是指包括强身和养生等在内的健康管理环节;所谓后延,是指包括康复、护理、养老等在内的照顾管理环节。“这两个环节患者福利增加度高,需方可选度高,市场机制作用强,是未来的利好领域。”刘国恩表示。


通过政策鼓励,“希望建立一个多级、多元、可选的社会办医体系,同时建立一个基层、基本、全民的政府办医体系。”刘国恩表示。

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