三中全会:未来10年民营医疗或有实力挑战公立医院

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》允许民办医疗机构纳入医保定点范围。这意味着社会办医的“路障”被进一步清除。可以预期的是,未来10年,民营医疗或有实力挑战公立医院,医疗市场有望形成真正的竞争格局。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)提出,鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域,多种形式参与公立医院改制重组。允许医师多点执业,允许民办医疗机构纳入医保定点范围。这意味着社会办医的“路障”被进一步清除。可以预期的是,随着国家支持民营资本进入医疗服务市场的政策力度不断加大,未来10年,民营医疗或有实力挑战公立医院,医疗市场有望形成真正的竞争格局。


允许医师多点执业


允许医师多点执业是重要亮点之一,有助于推动医疗资源有效利用和人才合理利用,在市场机制的作用下,为民营医院筑巢引凤。业内专家认为,该政策应大力推广,同时需细化的配套政策支持。


在复星医药相关负责人看来,医生资源确实是未来发展的重中之重。以前是靠自己培养,但目前来看主要还是从市场上去吸引比较好的医生。因此,多点执业制度提供了一种充分释放医生人才生产力的良好方向。


湖南省卫生厅医政处处长高纪平则表示,医师多点执业,符合国际通行规则,无论对患者和医师都有好处。高水平的医师到基层执业,居民在家门口就能享受到高水平服务。不过,也存在相关问题,比如出现医疗事故如何处理、谁来负责等,“所以政策越细化和规范,就越有医师愿意参与。”


作为长期大力推广医师多点执业制度的人士,广东卫生厅副厅长廖新波在微博中写道,“有人担忧”多点执业“配套政策没有,有点强推意思,所以效果有限。但我深深知道固有制度与习惯势力深重,但是借”全会“之东风,多箭齐发,系统推进,思想不转变就换人,必形成排山倒海之势,雷霆万钧之力。”目前,深圳正在率先尝试为医师多点自由执业松绑。


首提民营医院入医保


《决定》首次提出“允许民办医疗机构纳入医保定点范围”,在爱尔眼科的高管人士看来,这释放了推动非公医院发展的强烈信号,预示着非公医院的春天即将到来。“我国台湾地区现在非公医院的市场份额已达到80%左右,这方面可以学习台湾地区模式。”该人士还表示,目前就经济转型期的医疗服务展开收购行动的都是民企,但这个行业不可能一开始投资就起来的,只能慢慢增长。


未雨绸缪的复星医药已经初尝投资民营医院带来的丰硕果实。公司早在2010年就开始组建医疗服务团队,对国内的医院进行投资布局,目前已经有4家控股医院和1家参股医院。其中,控股的分别是佛山的禅城医院、合肥的济民肿瘤医院、宿迁的钟吾医院以及岳阳广济医院;参股的是广州南洋肿瘤医院。公司半年报显示,上半年,济民医院、广济医院和钟吾医院实现收入1.659亿元。复星集团董事长郭广昌放出豪言,未来计划在中国投资500家医院。


采访中,上证报记者注意到,越来越多的民营医疗机构的负责人达成共识:在新医改解决看病难看病贵的终极目标下,未来医疗服务应作为国家的支柱产业来抓。

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