洛阳市将全力打造15分钟医疗圈

洛阳市将积极支持洛阳正骨医院发展成为中医特色明显、专科优势突出的全国性骨伤病治疗康复中心,重点扶持中医,传染病救治,精神病治疗、康复和妇幼保健等具有传统医学特色和公共卫生职能的公立医院。

到2015年,全市每千人拥有两名执业医师(助理),每千人拥有两名注册护士,每千人拥有床位4.5张,城市区二级以上医院病床平均使用率超过85%,县级医院病床平均使用率超过80%,城市区范围内新增8所医院。洛阳市还将全力打造15分钟医疗圈。


4日,市政府第21次常务会议原则通过的《洛阳市医疗机构设置规划(2013-2015年)》透露了上述消息。


1 现状:城乡医疗资源分布不合理


据市卫生局统计,目前全市共有医疗机构780个,其中,医院134个,乡镇卫生院152个,妇幼保健院(所、站)16个;全市医疗机构床位27927张,平均每千人拥有床位4.06张;全市共有卫生技术人员29346人,其中,执业医师12270人,执业护士10738人,每千人拥有执业医师1.78人、执业护士1.56人;全市年总诊疗1778.49万人次,病床使用率80.99%。


市卫生局有关负责人表示,洛阳市目前医疗资源配置基本能满足全市人民的医疗服务需求,但也存在一些问题,主要表现有:


城乡分布不合理,医疗卫生资源主要集中在城市,农村医疗卫生基础薄弱,基层医疗卫生服务能力偏低。


在城市区分布上,医疗卫生资源主要集中在洛河以北的中心城区,洛河以南新城区二级以上医院较少。


在城市区医院种类上,综合医院较多,上规模、上等级专科医院数量相对不足,不能满足社会发展需要。


重点学科及医院专科优势不突出,高素质的学科带头人、博士、硕士研究生比例不高。


民营医疗机构规模小、层次低、人员流动性大、服务能力不强。


慢性非传染性疾病、老年性疾病、疾病康复等对医疗卫生资源需求增加明显,但应对不足。


2 规划:城市区形成5个区域性医疗中心


按照规划,到2015年,全市医疗医院要实现以下目标。


每千人拥有执业医师(助理)数达到2人,每千人拥有两名注册护士,每千人拥有床位4.5张,城市区二级以上医院病床平均使用率达到85%以上,县级医院病床平均使用率达到80%以上。


加强医疗应急能力建设,提高应对突发公共事件医疗救援和日常医疗急救的能力。


形成西城区以河科大一附院、河科大三附院(东方医院)为主,中城区以郑州大学附属洛阳中心医院、河科大二附院为主,东城区以市第一人民医院、市第三人民医院为主,新区核心区以河科大一附院新区医院为主,伊滨区以市第一人民医院新建医院为主的5个区域性医疗中心,并依托其组建以资产组合或技术合作为主要形式的医疗集团。


洛阳市将积极支持洛阳正骨医院发展成为中医特色明显、专科优势突出的全国性骨伤病治疗康复中心,重点扶持中医,传染病救治,精神病治疗、康复和妇幼保健等具有传统医学特色和公共卫生职能的公立医院。


会议要求,要整合资源、合理布局,打造15分钟医疗圈,保证全市居民享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。


3 城市区:规划新增8所医院


按照规划,洛阳市将在城市区范围内新增3所二级综合医院,分别是新区核心区1所、陇海铁路以北1所、高新区1所。三级综合医院床位规模控制在800至1500张,二级综合医院床位规模控制在300至500张。


洛阳市将引导社会资本对现有规模较大的二级综合医院进行投资改造,提升整体服务功能。鼓励规模较小的二级及以下综合医院逐步转型为社区卫生服务中心、康复医院、护理院或其他专科医院。


洛阳市还将强化现有三级中医院功能,在新区、陇海铁路以北地区规划设置3所二级以上中医院或中西医结合医院。在洛河以北城市区及新区,各规划设置1所二级以上儿童医院。


在每个街道办事处,洛阳市都将设置1所社区卫生服务中心,人口超过5万人的街道办事处,可增设1所社区卫生服务中心。在每个社区居委会设置1所社区卫生服务站,社区卫生服务中心所在社区原则上不再设置社区卫生服务站。新区可随着居民小区的建设和入住情况,适当增设二级以上医院和社区卫生服务机构,满足居民基本医疗卫生服务需求。


4 农村地区:每个行政村设1个卫生室


在规划期内,洛阳市9个县(市)人民医院均应达到二级甲等医院以上水平,县(市)中医院均应达到《河南省县级中医医院基本标准》的要求。县(市)人民医院将设置传染病病区,在乡镇卫生院设置感染性疾病科门诊。


每个行政村原则上设1个卫生室。人口超过3000人及农民居住较为分散的行政村,可增设1个卫生室。

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